Национальный регулятор признал, что один из казахстанских банков втайне от клиентов собирал на них информацию. Кредитные отчеты использовались для невнятных целей , сообщает caravan.kz.
Ответ от Агентства по регулированию и развитию финансового рынка пришел на поданную мной жалобу. Дело в том, что в миру у меня иная фамилия, что развязывает мне руки и открывает широкие возможности для журналистских расследований. В этот раз отличился банк, где обслуживается мое ИП и открыта платежная карта, мы начали об этом рассказывать в одном из прошлых номеров. Напомню, по иной надобности мной был запрошен кредитный отчет в “Первом кредитном бюро”, из которого следовало, что банк дважды запрашивал у них кредитные отчеты – в ноябре 2021 года и апреле 2022-го. Информация непустячная – банковские запрашивают кредитный отчет, когда к ним обращаются с просьбой о займе. Мной ничего подобного не делалось, кредиты мне без надобности, поэтому сразу обожгло – кто-то оформил на меня кредит. Банк владеет всеми необходимыми для этого персональными данными: Ф. И. О., место жительства, телефон, копия удостоверения, образец подписи, ИИН – не хватало только положительного кредитного отчета. Но у меня там двойка за поведение – прежний кредитор не подал сведения о погашении долга, так что его халатность, спасибо ему, – моя спокойная жизнь. Предположу, что в случае лихих намерений неизвестных сотрудников моя “дурная слава” в отчете сыграла решающую роль. Понятно, что первым делом идет звонок в кол-центр, там почему-то девушка на проводе не удивляется, а с ходу заверяет, что ничего страшного не произошло, смотрит базу и радостно сообщает: кредитов, оформленных на вас, нет, и погашенных – тоже нет.
На мой вопрос, на каком основании они без моего разрешения шарятся у меня в шкафах, отвечает: мол, мы просто проверяли кредитоспособность.
Устные ответы, как известно, потом к делу не пришьешь, поэтому шаг второй – сделать историю публичной. Необходимо было предупредить читателей о том, что их кредитные истории с непонятными целями втайне могут шмонать, извините за грубость. Ну и параллельно была подана частная жалоба на незаконные действия регулятору. Отвлечемся: почему всегда нужно подавать в подобных ситуациях жалобы в контролирующие структуры? Так вы получите точные сведения: имеются на вас оформленные чужие кредиты или нет, и главное – отобьете охоту проворачивать с вами такие штуки. Повторю, любезная девочка из кол-центра – сотрудник банка, и ее слова не значат при негативном развитии ситуации ничего. Но вернемся к нашей истории: помимо частной жалобы был подан запрос тому же регулятору – журналистское расследование никто не отменял, только здесь нас интересовала иная составляющая. К примеру, не стоит ли запретить кредитным бюро выдавать кредитные отчеты банкам без согласия самой персоны? И тут выяснилась любопытная вещь – а никто им такого права и не давал: “…Кредитное бюро обязано представлять кредитные отчеты при наличии подтверждения о получении согласия субъекта кредитной истории” (статья 17 Закона РК “О кредитном бюро”), – цитируем ответ на запрос Агентства РК по регулированию и развитию финансового рынка.
Иными словами, “мой” банк был обязан предоставить мое согласие на запрос кредитного отчета в бюро, и только после этого те могли им предоставить эти сведения.
Сразу вопрос: а что было предоставлено, если этого самого согласия мной не давалось? Или же ситуация разворачивалась иначе – те запросили, а бюро скинуло им мою подноготную за оплату в соответствии с утвержденным тарифом? Мной на их сайте обнаружена такая услуга для банков: “Серия услуг для банков для определения платежеспособности заемщика и расчета долговой нагрузки”. Размер оплаты в открытом доступе не указан, и в описании услуг прописано “определение платежеспособности заемщика”, кем не являлась и не являюсь для банка из нашей истории. Поэтому вопрос для меня и других пострадавших от незаконной любознательности остается открытым – почему бюро предоставило сведения кредитного отчета банку, хотя не имело на это права?
Проверка продолжается.
В пику Закону “О кредитных бюро и формировании кредитных историй” и тому, что написано национальным регулятором в ответе, другой сервис “Первого кредитного бюро”, о котором нами рассказывалось ранее – “Стоп кредит”, за абонентскую плату по этому сервису бюро обязуется отказывать всем банкам и держать в тайне кредитный отчет своего клиента. Следовательно, возникает вопрос: а как же быть с наличием обязательного согласия, – таки оно надо или таки нет, как говорят в Одессе? Мы, в свою очередь, спрашивали у агентства: какой позиции они придерживаются, не имеет ли смысла запретить предоставление банкам кредитных отчетов, а предоставить подобное право только потенциальному заемщику?
В качестве аргумента мы ссылались на ситуацию, о которой шла речь в самом начале: сегодня любой незаконопослушный сотрудник любого банка, имея пакет документов клиентов банка и образец подписи, получает возможность оформить на них кредиты для своих целей.
Единственное, чего ему будет не хватать – кредитного отчета, а получить его, как оказалось, просто. Но регулятор беды в том не усмотрел:
“…Договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения …отношения между банками и их клиентами осуществляются на основании договоров, если иное не предусмотрено законодательством Республики Казахстан. Таким образом, получения кредитного отчета недостаточно для заключения договора банковского займа и выдачи по нему денег третьему лицу”. Из текста ответа мы исключили только название законов и номера статей, является ли эта позиция убедительной – сами видите. Поэтому вновь обращаем внимание депутатов и руководства Агентства РК по регулированию и развитию финансового рынка на необходимость ужесточить требования к банкам, пожелавшим получить кредитный отчет. Повторю, лучше бы это соискателям денег делать самим.
Но вернемся к другому ответу от того же ведомства – на мою частную жалобу. Здесь дело пошло повеселее.
Прежде всего, мне объяснили, что банк имел право запросить кредитный отчет, но только дважды – при открытии мной счетов для ИП и платежной карточки, первый раз в 2015 году, и второй – в 2020-м.
Подписав заявление на открытие, я автоматически дала на это свое согласие, на этом вопрос с запросами должен был быть закрыт. “На запрос департамента банк сообщил, что (в такие-то даты. – Исправлено авт.) по инициативе банка был направлен запрос на выдачу кредитного отчета в целях оценки кредитоспособности и информирования вас о предложениях банка по продуктам/услугам. Банком не предоставлено в департамент документов, подтверждающих обоюдное намерение (ваше и банка) рассмотреть в эти дни возможность заключения кредитной сделки или договора банковского займа”. Департамент защиты прав потребителей финансовых услуг Агентства РК усмотрел в этом признаки нарушения, “выразившегося в подаче ...запроса о предоставлении кредитного отчета без согласия субъекта…, ответственность за которое предусмотрено частью 2-1 статьи 208 Кодекса об административных правонарушениях – влечет штраф …в размере двухсот МРП”. С учетом сегодняшнего размера МРП – это 636 тысяч тенге. Проверку департамент обещал продолжить, и было бы неплохо, если бы контролирующий орган раскинул сеть пошире – не мне одной такое счастье досталось. При благоприятном исходе моей истории выводы нерадужные: пока не будет наложен запрет на предоставление кредитного отчета банкам напрямую, быть уверенным в безопасности от криминальных действий сотрудников банков нельзя. Поэтому с регулярностью раз в полгода запрашиваем кредитный отчет в бюро либо оформляем запрет “Стоп кредит” за деньги.
Ну и два слова о другой, не охваченной нами стороне – неприкосновенность частной жизни. Норма, между прочим, гарантируется Конституцией РК, и вот так, походя, за просто так, узнать, чтобы навязать свои услуги, совать нос в чужие дела – это не хухры-мухры, это нарушение конституционных прав.
Потому неплохо было бы национальному регулятору первым устроить головомойку банковским деятелям, пока в суды не пошли иски в защиту конституционных прав от их клиентов.
В заключение дадим название нормативного документа, на который помимо закона ссылались специалисты: “Правила оформления согласия субъекта кредитных историй на предоставление информации о них в кредитные бюро, оформления согласия на выдачу кредитного отчета из кредитного бюро”, утверждены постановлением правления Национального банка РК от 27 марта 2017 года № 53.
Автор Светлана Британова
Источник caravan.kz