Общественный фонд «Стратегия» провел свой очередной опрос экспертов по оценке позиций представителей управленческой элиты. В опросе приняли участие 28 экспертов.
5 с плюсом
Карим Масимов остается неизменным лидером рейтинга, удерживая первую позицию. Высокий рейтинг обеспечивается прежде всего авторитетностью его личности, которая выше уровня его эффективности и перспективности. При этом стоит отметить, что председатель КНБ остается единственным среди управленцев, который, как и в прошлых кварталах, получил оценки выше 5 баллов по всем трем критериям.
Высокие оценки у Касым-Жомарта Токаева и посла в России Имангали Тасмагамбетова.
Безусловно, повышение оценок по сравнению с IV кварталом 2018 года (с 4,8 до 5,3 балла) и итоговая вторая позиция Касым-Жомарта Токаева – это результат резкой смены должностного круга обязанностей (из спикера сената в «человека, который исполняет обязанности президента»), которая более чем повлияла на итоговые оценки экспертов («он ждал, он умеет, он готовился. Он умеет ждать»).
Имангали Тасмагамбетов, как и в прошлом квартале, подтвердил третье место в рейтинге, улучшив при этом свою оценку (+0,9 п.). Наибольший акцент эксперты делают на его авторитетности и эффективности. При этом, как и прошлом квартале, он по перспективности занимает невысокую позицию (8-е место). Однако, по мнению некоторых экспертов, он до сих пор «в игре, несмотря ни на что».
Выше 4 баллов
Выше 4 баллов, но меньше 5 в I квартале 2019 года из 50 персон, вошедших в список, как и в прошлый замер, набрали 15 политиков.
Потеряв немного в оценках (с 5,03 до 4,99 б.), Ахметжан Есимов, председатель правления ФНБ «Самрук-Казына», опустился со второй позиции на четвертое место в рейтинге. Изменение позиции председателя правления ФНБ в основном связано с ухудшениями по номинациям "авторитетность" (-0,9 п.) и "перспективность" (-0,3 п.). Тем не менее он остается одним из эффективных менеджеров страны (5 баллов, третье место).
Обращает на себя внимание, что новый премьер-министр Аскар Мамин заметно улучшил свои позиции в рейтинге. Так, если по итогам 2018 года он в качестве вице-премьера находился на 10-м месте, то в первом квартале 2019 года он уже на 5-м месте (4,88 балла). По мнению экспертов, несмотря на некоторые издержки в работе, он «занялся делом». Некоторые эксперты полагают, что на него «возлагаются надежды по выводу экономики из кризиса».
Потерял в связи с имевшими место перемещениями одну позицию (но не баллы) в рейтинге Асет Исекешев, ныне исполнительный директор Фонда первого Президента (с 5-го места - 4,79 балла на 6-е место - 4,79 балла). Наибольший акцент при оценивании эксперты делают на его перспективности: «Возможен внезапный рывок»; «Очень хочется надеяться, что на него есть планы и его новая должность, лишь чтобы переждать. Сильный управленец, которому не место в консалтинговой структуре».
Несмотря на то что «непонятны функциональные границы старой должности в новом властном раскладе», новоиспеченный руководитель администрации нового президента Бакытжан Сагинтаев имеет достаточно неплохие показатели рейтинга (9-е место; 4,49 балла).
«Середняки»
В список политиков-управленцев группы с совокупными показателями от 3 до 4 баллов вошла 31 персона. Следует отметить, что это число оказалось максимальным по сравнению со всеми замерами 2018 года.
Список политиков-управленцев-«середняков» начинается с нового председателя Национального Банка Ерболата Досаева (19-е место; 3,98 балла), который сохранил свои показатели. При этом эксперты признают на уровне выше среднего его авторитетность и перспективность, но не считают его эффективным (26-е место). «Известный бизнесмен. Главное – ему не вмешиваться в работу Нацбанка и не политизировать ее. Пока удается».
Потерял свои позиции в рейтинге помощник первого президента Абай Бисембаев, который имел в прошлые замеры показатели выше 4 баллов (с 17-го места опустился на 20-е; 3,97 балла). Но он все же оценивается экспертами как эффективный и авторитетный политик, который «взлетел в аппарат Елбасы, по пути сохранив УДП и взяв Минсельхоз».
Значительно улучшил позицию в рейтинге первый заместитель руководителя Администрации Президента Дархан Калетаев (с 36-го на 29-е место; 4,35 балла). Прогресс произошел прежде всего из-за достаточно высокого показателя «перспективности» (18-е место). «Долго не был на госслужбе. Тяжело будет в переходный период, а значит, пользуется доверием руководства страны».
Следует отметить повышение рейтинга министра энергетики Каната Бозумбаева (с 31-го места на 23-е; +032). В комментариях экспертов прозвучали противоречивые оценки в отношении министра энергетики от «компромиссная фигура», «наконец отстоял свою позицию в правительстве» до «спорная эффективность, достижений нет», «такой АЭС не потянет». Тем не менее оценки его перспективности выше оценок его авторитетности и эффективности («Ожидается, что Токаев будет его вытягивать выше»).
«Новички»
В исследовании первого квартала 2019 года были включены шесть «новичков».
В этой группе лучшие показатели в рейтинге у нового генерального прокурора Гизата Нурдаулетова (3,47 балла; 35-е место). Но его рейтинг значительно ниже, чем у предшественника – 35-е место против 7-го места у Кайрата Кожамжарова.
Новый министр образования и науки Куляш Шамшидинова расположилась на достаточно высокой – 37-й позиции с 3,42 балла. Начальник канцелярии Президента Нурлан Онжанов занял 40-е место в списке. Он оценивается экспертами как политик, который имеет президентский карт-бланш: «самый близкий пока человек для Токаева», «соратник по посольской службе».
Новый министр национальной экономики Руслан Даленов (3,12 балла; 47-е место) и министр сельского хозяйства Сапархан Омаров (2,92 балла; 50-е место) оказались в конце списка.
По материалам Kapital.kz