Они обеспокоены конкуренцией с иностранными компаниями.
Фото: pixabay.com
Эксперты заявили о рисках, связанных с растущей зависимостью Казахстана от зарубежных консультантов. Об этом они говорили на онлайн пресс-конференции, посвященной влиянию иностранных консалтинговых компаний на ключевые процессы государственного управления,сообщает inbusiness.kz.
Эксперт Научно-исследовательского института аудиторской деятельности и финансовой отчетности Данияр Нурсеитов отметил, что деятельность иностранных консалтинговых компаний выходит за рамки традиционного консультирования. По его словам, компании проникают в ключевые сферы государственного управления, фактически замещая его стратегические функции.
“Их деятельность выходит далеко за рамки простого консультирования. Они формируют зависимость, которая в итоге подрывает независимость страны и угрожает национальной безопасности. В странах, где работают иностранные консультанты, они активно внедряют идеи компактного правительства. Цель этого очевидна – сокращение госаппарата делает государство зависимым от внешних консультантов, которые берут на себя реализацию ключевых функций. Итог этого ясен: уменьшаются возможности государства, а штаты консультантов растут. Консультанты активно замещают стратегические функции власти, и сегодня законодательные и исполнительные ветви уже находятся под их влиянием”, – сказал Данияр Нурсеитов.
Также эксперт отметил, что, несмотря на то, что в государстве остро стоит проблема сокращения дефицита бюджета и сокращения расходов, квазигоссектор не спешит экономить ни на иностранных консультантах, ни на вознаграждении совета директоров, которое в некоторых случаях включает и иностранных граждан. По его словам, вместо сокращения госаппарата наблюдается его деградация.
“Чиновники теряют способность принимать самостоятельные решения, аналитические функции государственных органов фактически переданы иностранным экспертам. Вместо научных исследований и обоснований используются ссылки на мнения внешних консультантов”, – сказал он.
По словам Данияра Нурсеитова иностранные консалтинговые компании значительно укрепили свое присутствие в Казахстане. Так, McKinsey, BCG (Boston Consulting Group) и компании из “большой четверки” в совокупности насчитывают более 3 тыс. сотрудников.
Эксперт привел в пример ситуацию с переводом времени, отметив, что этот вопрос часто сопровождается ссылками на международных специалистов, включая Альянс за естественное время, созданный в 2020 году без серьезных медицинских и экономических обоснований.
Он подчеркнул, что перевод времени следует рассматривать в контексте подхода “тариф в обмен на инвестиции”, вероятно, предложенного такими компаниями, как McKinsey или BCG. По его словам, этот подход сводится к тому, что недостающие инвестиции фактически изымаются из карманов населения. Перевод времени, как отметил эксперт, способствует увеличению таких “инвестиций”, превращая население в источник финансирования энергетики.
Также было высказано мнение о том, что Казахстан рискует потерять контроль над экономикой и стратегическими активами, передавая управление ключевыми процессами иностранным консалтинговым компаниям. Данияр Нурсеитов считает, что их деятельность снижает прозрачность, усиливает коррупцию и угрожает независимости государства. Без принятия комплексных мер страна может оказаться под внешним управлением, где даже политические решения будут определяться за пределами Казахстана.
Председатель правления ПАО “Коллегия аудиторов” Владимир Мурашов предложил несколько решений для выхода из сложившейся ситуации.
Во-первых закрепить суверенитет в аудиторской и консалтинговой деятельности. Для этого он предлагает внести изменения в закон об аудиторской деятельности, отменить монополию профессионального совета и передать его функции в конкурентную среду, поддерживая отечественные компании.
Во-вторых, защитить стратегические объекты. Владимир Мурашов предлагает ограничить доступ иностранных компаний к важным объектам, чтобы предотвратить утечку информации, а также исключить из совета директоров квазигоссектора лиц, связанных с иностранными консультантами.
В-третьих, контролировать деятельность иностранных консультантов. Мурашов предлагает ввести мораторий на закупки их услуг госорганами и квазигоссектором. Также следует публиковать данные о законодательных инициативах, основанных на рекомендациях таких консультантов.
В-четвертых, проанализировать законы и решения, принятые под влиянием международных организаций, чтобы исключить нормы, угрожающие суверенитету. Он также считает важным вывести закупки консалтинговых и аудиторских услуг из особого порядка госзакупок.
Автор Мария Галушко
Источник inbusiness.kz