Если по итогам проверок или судебных разбирательств налоговый орган подтвердит сумму превышения, это совершенно не значит, что налогоплательщик ее легко получит.
Фото: pexels.com
В Казахстане существует проблема с возвратом превышения НДС. Существующий порядок возврата предполагает налоговые проверки, по итогам которых чаще всего в возврате НДС отказывается по различным основаниям, в том числе в связи с неполучением результатов встречных проверок, выявлением нарушений в отчете «Пирамида», неподтверждением достоверности суммы НДС. Последнее, кстати, может толковаться очень широко. Зачастую налогоплательщики вынуждены обжаловать результаты проверок. Причем на сегодняшний день сложилась устойчивая судебная практика, по которой суды дают отрицательную оценку действиям налоговых органов на указание нарушений в «Пирамиде» на втором и более уровнях поставщиков, направлению запросов о проведении встречных проверок прямо перед завершением проверок, непроведению полного анализа представленных документов и пояснений,сообщает forbes.kz.
Вместе с тем, даже если по итогам налоговых проверок или судебных разбирательств налоговый орган подтвердит сумму превышения, это совершенно не значит, что налогоплательщик ее легко получит. В 2024 году налогоплательщики массово столкнулись с проблемой дефицита государственного бюджета, вследствие чего налоговые органы отказывали по различным формальным основаниям.
В разное время предлагались различные инструменты по решению этой проблемы. Последней инициативой стал совместный приказ министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности от 23 сентября 2024 года № 575/НҚ и министра финансов от 16 сентября 2024 года № 628, которым вводится пилотный проект по модернизации и совершенствованию механизма возврата НДС. Данный проект представляется весьма инновационным и закладывает идею расчета со всеми поставщиками с использованием цифрового тенге — другого инновационного проекта Национального банка (НБ). При проведении таких платежей в системе электронных денег будет проводиться маркировка части платежа, приходящегося на НДС, с ограничением ее расходования только на оплату НДС в бюджет или оплату НДС как составной части платежа другому поставщику. По мнению разработчиков, это позволит подтверждать превышение НДС без проведения налоговых проверок и осуществлять возврат в течение 15 рабочих дней. Остальная часть — немаркированные цифровые тенге — может быть конвертирована на текущие банковские счета налогоплательщиков и использована по их усмотрению.
В этом проекте участвует ряд организаций, в том числе налоговые органы и органы казначейства, НБ, Национальная платежная корпорация НБ. В целях апробации пилотного проекта на начальном этапе, как мне известно, в нем будет задействовано небольшое количество налогоплательщиков.
Несмотря на все преимущества, у новой системы есть существенное ограничение, связанное с тем, что для применения инновационного порядка возврата превышения НДС налогоплательщик должен обеспечить участие в пилотном проекте не только непосредственных поставщиков, но и поставщиков последующих уровней. Последнее является крайне сложно выполнимым. Поэтому я скептически отношусь к перспективе широкого применения инициативы. Вместе с тем допускаю, что со временем новый порядок станет обязательным и приведет к изменению взаимоотношений с бюджетом по вопросам НДС.
В целом предлагаемый порядок возврата превышения НДС демонстрирует стремление государства к цифровизации данного вопроса. В случае успеха проекта бизнесу придется существенно перестроить работу с контрагентами, уделяя внимание готовности работать в новом формате. При этом это может послужить как стимулом в цифровизации бизнес-процессов, так и ограничением для компаний, работающих традиционным способом.
Автор Габитжан Кудайберген
Источник forbes.kz