В пятницу, 15 января, в столице проходит совместное заседание палат VII созыва парламента.
Это первое заседание после прошедших 10 января выборов депутатов мажилиса. На заседании присутствует президент Касым-Жомарт Токаев. Ведет заседание глава ЦИК Берик Имашев.
Журналисты наблюдают за заседанием онлайн, для чего сделали специальный пресс-центр в другом здании.
Напомним, ранее, в день выборов, президент анонсировал, что 15 января выступит перед новым составом парламента.
В начале выступления Токаев поздравил прошедших в состав парламента депутатов с победой на выборах.
- Всех поздравляю с окончанием выборов. Желаю удачи депутатам нового созыва. Хочу выразить благодарность депутатам прошлого созыва. За пять лет было принято 410 законов. Депутаты подготовили около 60 законов. Новые депутаты должны сохранить темпы работы и должны работать более плодотворно, так как нас ждут впереди новые задачи. Ожидается важнейшее событие – 30-летие Независимости, - сказал президент.
Не только мы, но и весь мир вступил в совершенно новую эру, заявил он.
- Путь развития цивилизации и основы устройства мира претерпевают радикальные изменения. Впереди много вызовов и проблем. Однако главная задача для всех нас - преодолеть последствия пандемии, - подчеркнул Токаев.
21 год 21 века станет поворотным моментом для всего человечества, считает он. Этот год определит основные направления ближайшего десятилетия. В такой сложной ситуации нельзя терять время и расслабляться:
- Проведение реформ с помощью качественного законодательства - ключевое условие долгосрочного успеха. Уверен, что обновленный депутатский корпус достойно выполнит эти задачи.
Далее президент перешел к конкретным задачам.
- Социально-экономическое развитие невозможно без должной защиты прав граждан. Это аксиома. В связи с этим нам необходимо завершить реформу по укреплению независимости судебной власти. Судебная система не должна быть закрытой корпорацией. Поэтому необходимо значительно модернизировать судебную систему и привлечь специалистов в различных областях права. При подборе кандидатов важно учитывать не только их профессиональный опыт, но и их личные качества.
Ключевым инструментом создания сильного и инклюзивного общества является эффективная социальная политика.
- Несмотря на значительный прогресс по многим показателям Индекса человеческого развития, Казахстан все же отстает от ведущих стран. Сегодня поколение Независимости по численности уже составляет половину всех граждан нашей страны. Нынешние дети и молодежь будут определять рынок труда Казахстана к 2050 году. Именно от их конкурентоспособности зависит благополучие страны в будущем, - отметил Токаев.
Важно понимать, что статус молодой нации дает нам долгосрочные преимущества, но нужно правильно воспользоваться этими преимуществами. Проводить последовательную работу по развитию человеческого капитала. Инвестиции в молодых людей безусловно многократно окупятся и принесут благо всему нашему государству.
- В последнее время мы продвинулись в реформировании сферы образования. Вместе с тем, предстоит решить ряд накопившихся проблем, настоятельная задача – сократить разрыв в качестве образования межд различными социальными группами и регионами. На данном этапе развития требуется новая политика по переобучению и постоянному совершенствованию навыков работников. В этих целях предстоит разработать и реализовать специальный национальный проект, - отметил Токаев.
Особое значение, подчеркнул президент, имеет модернизация отечественного здравоохранения.
- В условиях пандемии актуальность этой проблемы стала очевидной. Система здравоохранения должна ориентироваться на пациентов, ставить во главу угла их интересы, здоровье и жизнь.
Еще один ключевой элемент социальной инфраструктуры - пенсионная система. Она должна быть справедливой.
- Мы запустили важную, можно сказать, уникальную реформу – возможность частичного изъятия и использования пенсионных активов. Кроме того, необходимо предоставить гражданам возможность управлять своими накоплениями через различные инструменты. Правительство и Нацбанк разрабатывают Концепцию дальнейшего развития пенсионной системы, - сказал он.
Еще одна задача – создание благоприятных условий для ведения бизнеса. Требуется разработать механизмы поддержки предпринимательства, основанные на принципиально новой регуляторной политике.
- Особую актуальность приобретает принятие закона «О промышленной политике». Он не должен быть рамочным. В нем следует предусмотреть конкретные меры, действенные механизмы поддержки и стимулирования отечественного бизнеса, - сказал Касым-Жомарт Токаев.
На ближайшем заседании Высшего совета по реформам 29 января планируется одобрить принципиально новую Систему государственного планирования, актуализированный Национальный план развития страны до 2025 года, а также новую концепцию государственного управления.
- В соответствии с моим поручением правительству предстоит до конца первого полугодия обеспечить трансформацию госпрограмм в Национальные проекты. В рамках данной работы необходимо встроить в программные документы инициативы, высказанные в предвыборной платформе Nur Otan, - отметил он.
Обеспечить благополучие граждан невозможно без поступательного роста национальной экономики. Правительство должно продолжить контрцикличную макроэкономическую политику, направленную на поддержку экономической активности. В рамках совершенствования фискальной политики предстоит провести ревизию Налогового кодекса с точки зрения его упрощения, стимулирования деловой активности и конкуренции.
- Я уже дал поручение перейти на регулирование с чистого листа, которое значительно снизит издержки по открытию и ведению бизнеса. Соответствующий указ подписан мною в конце 2020 года. В соответствии с ним, правительством готовится важный законопроект, которые будет внесен в мажилис в июне 2021 года. Прошу депутатов всесторонне рассмотреть данный законопроект с учетом пожеланий предпринимателей и общественных интересов, - подчеркнул президент.
Затем глава государства перешел к теме политических реформ.
- Последние выборы положительно повлияли на усиление политической конкуренции. В мажилис и маслихаты пришли квалифицированные и порядочные люди. Мы добились этого, установив 30-процентную квоту для женщин и молодежи в партийных списках, - сказал он, добавив, что институт парламентской оппозиции значительно усиливает роль небольших политических сил. - Таким образом, мы придали значительный импульс развитию многопартийности и укреплению парламентаризма в стране.
Еще один важный шаг, по мнению президента, - выборы акимов села.
- В этом году выборы пройдут в некоторых сельских округах. Мы намерены укреплять систему местного самоуправления снизу. Это очень важный вопрос.
Также президент считает необходимым в ближайшее время принять специальный закон об омбудсмене и законодательно усилить защиту прав детей.
- Моя основная позиция - все актуальные вопросы общества должны обсуждаться, прежде всего, в парламенте. Представители общественности и эксперты должны быть активно вовлечены в подготовку законопроектов, - уверен Токаев.
Первую сессию парламента 7 созыва открыли, совместное заседание завершилось. Через несколько минут мажилис соберется на первое пленарное заседание, где должны быть избраны председатель и его заместители, а также главы профильных комитетов мажилиса.
Источник forbes.kz