О выявленных в третьем квартале 2018 года в действиях банков второго уровня и организаций, осуществляющих отдельные виды банковских операций, нарушений по итогам рассмотрения обращений потребителей финансовых услуг
Национальным Банком Республики Казахстан по итогам третьего квартала 2018 года проведен мониторинг и анализ допущенных в указанный период банками второго уровня и организациями, осуществляющими отдельные виды банковских операций (далее – банки), нарушений прав и законных интересов потребителей финансовых услуг.
По итогам выявленных нарушений в отношении банков применено санкций и ограниченных мер воздействия в количестве 71, в том числе:
- 28 санкций в виде наложения и взыскания штрафов;
- 43 ограниченных мер воздействия в виде письменных предписаний.
Результаты проведенного анализа показали, что банками в большинстве случаев, не соблюдаются следующие порядки, установленные банковским законодательством Республики Казахстан, а также нормативными правовыми актами Национального Банка, которые связаны с осуществлением:
- обслуживания банковских займов;
- платежей и переводов денег;
- обслуживания банковских счетов;
- взаимодействия с Национальным Банком по вопросам защиты прав потребителей финансовых услуг.
По порядку обслуживания банковского займа выявлены нарушения, касающиеся:
- порядка формирования кредитного досье;
- несоблюдения сроков, а также порядка уведомления заемщика о просроченной задолженности и распределения платежей по займу;
- не указания в договоре ставки вознаграждения в достоверном, годовом, эффективном, сопоставимом исчислении;
- неправомерного взимания комиссии за выдачу справки о наличии ссудной задолженности;
- превышение размера неустойки (штрафа, пени) за нарушение обязательства по возврату суммы займа;
- утеря оригиналов правоустанавливающих документов на имущество, являющееся обеспечением по договору банковского займа;
- предоставления недостоверных сведений по заемщику в кредитное бюро.
По порядку осуществления платежей и переводов денег выявлены нарушения, касающиеся:
- несвоевременного исполнения платежного документа / необоснованного отказа в его исполнении;
- необоснованного взыскания денег с банковского счета клиента;
- несоблюдения очередности изъятия денег с текущих счетов, предусмотренной гражданским законодательством Республики Казахстан;
- исполнения платежных требований, согласно которому платежные требования на взыскание просроченной задолженности по займу необходимо исполнять в пределах 50% от суммы денег, находящейся на банковском счете физического лица, и/или от суммы, поступившей на банковский счет.
По порядку обслуживания банковских счетов выявлены нарушения, касающиеся:
- несоблюдения условий договора банковского вклада в части порядка возврата вклада;
- несоблюдения порядка хранения документов, находящихся в досье клиента по договору текущего счета;
- установления кредитного лимита по банковскому счету клиента при отсутствии договора банковского займа.
По взаимодействию с Национальным Банком нарушения касаются несвоевременного предоставления/ непредставление запрашиваемых информации и документов в Национальный Банк в рамках рассмотрения обращений потребителей финансовых услуг.
За 3-ий квартал 2018 года по результатам рассмотрения обращений и жалоб потребителей финансовых услуг, кроме банков у которых отозваны лицензии (АО «Qazaq Banki», АО "Банк Астаны"), следующие банки допустили наибольшее количество нарушений (четыре и более): АО «Казкоммерцбанк», АО «ForteBank», ДБ АО "Банк Хоум Кредит", а также ДБ АО «Альфа-Банк», АО «АТФ Банк», ДБ АО «Сбербанк России».
Подробная информация по всем ограниченным мерам воздействия и санкциям размещена на официальном интернет-ресурсе (www.nationalbank.kz) в разделе «Примененные меры воздействия и санкции» для обзора и самостоятельного определения потребителями финансовых услуг эффективности и качества банковского обслуживания тем или иным банком.
В 3-ем квартале 2018 года наибольшее количество ограниченных мер воздействия и санкций применено в отношении АО «Qazaq Banki» и АО "Банк Астаны", что составило 35% от общего количества принятых мер.
Постановлением Правления Национального Банка Республики Казахстан принято решение о лишении лицензии на проведение банковских и иных операций АО «Qazaq Banki» " (решение от 27.08.2018 года), АО "Банк Астаны (решение от 18.09. 2018 г.), а также о назначении руководителей и членов временной администрации банков на период до назначения Национальным Банком ликвидационной комиссии банков.
АО «Казкоммерцбанк» (28 сентября 2018 года прекращено действие лицензии АО «Казкоммерцбанк» на проведение банковских и иных операций ввиду присоединения к АО "Народный сберегательный банк Казахстана") вынесено 7 письменных предписаний за нарушения, связанные с осуществлением платежей и переводов денег, обслуживанием банковского счета, а также банковского займа.
АО «ForteBank» вынесено 6 письменных предписаний, нарушения банка связаны с вопросами обслуживания банковского счета и банковского займа, а также наложен штраф за утерю оригиналов правоустанавливающих документов на имущество, являющееся обеспечением по договору банковского займа.
ДБ АО "Банк Хоум Кредит" вынесено 6 письменных предписаний, из которых 5 за нарушение порядка обслуживания банковского займа.
ДБ АО «Альфа-Банк» вынесено 4 письменных предписания, три из которых в рамках взаимодействия с Национальным Банком по вопросам защиты прав потребителей финансовых услуг.
АО «АТФ Банк» вынесено 3 письменных предписания по вопросам обслуживания банковского займа, а также наложен административный штраф за предоставление недостовернных сведений в кредитное бюро по клиенту банка.
ДБ АО «Сбербанк России» вынесено 3 письменных предписания по вопросам обслуживания банковского счета, а также наложен административный штраф за неуказание в договоре банковского займа ставки вознаграждения в ее достоверном исчислении.
За третий квартал 2018 года общая сумма штрафов, наложенных на банки за нарушения, по которым предусмотрена административная ответственность, составила более 6 млн. 820 тенге, в том числе:
- АО «Банк Kassa Nova»- 481 тыс. тенге (за предоставление недостоверных сведений в НБК);
- АО «Банк ЦентрКредит»- 481 тыс. тенге (за предоставление недостоверных сведений в кредитное бюро);
- АО «АТФ Банк»- 481 тыс. тенге (за предоставление недостовернных сведений в кредитное бюро по клиенту банка;
- АО «ForteBank» - 240 тыс. 500 тенге (за утерю оригиналов правоустанавливающих документов на имущество, являющееся обеспечением по договору банковского займа);
- ДБ АО «Сбербанк России» – 120 тыс. 250 тенге (за не указание в договоре банковского займа ставки вознаграждения в достоверном исчислении);
- ДО АО «ВТБ Банк (Казахстан)» - 43 тыс. 980 тенге (за исполнение платежного документа при котором законодательством предусмотрен отказ в его исполнении в размере 5% от сумы указания);
- АО «Банк Астаны» - 4 млн. 841 тыс. тенге (за нарушение порядка исполнения платежных документов (срока исполнения указания клиента по платежу/переводу денег) в размере 5% от сумы указания);
- АО «Qazaq Banki» - 182 тыс. тенге (за нарушение порядка исполнения платежных документов (срока исполнения указания клиента по платежу/переводу денег) в размере 5% от сумы указания).
В целях повышения финансовой грамотности и недопущения нарушений законных прав и интересов как существующих, так и потенциальных клиентов банков Национальный Банк информирует о следующем.
Банки оказывают банковские услуги на основании договорных отношений с клиентами. В этой связи при выборе банка следует обращать внимание не только на принятые в отношении банка ограниченные меры воздействия и санкции, но и на его финансовое положение и условия договоров банковского обслуживания (текущего счета, сберегательного счета) и/или банковского займа, в особенности на следующее:
1) по договорам текущего счета:
- тарифы банка (годовое обслуживание банковского счета и /или платежной карточки за первый год и последующие годы), за снятие наличных денег в банкоматах и кассах банка, за зачисление денег на банковский счет, за осуществление платежей и переводов денег, вознаграждение на остаток денег на банковском счете);
- порядок уведомления об изменениях в тарифах банка;
- порядок взыскания денег с банковского счета без согласия владельца счета;
2) по договорам банковского вклада:
- размер ставки вознаграждения, в том числе ставки вознаграждения в достоверном, годовом, эффективном, сопоставимом исчислении (реальную стоимость) на дату обращения;
- порядок изменения размера ставки вознаграждения и способ уведомления об этом;
- возможность пополнения/изъятия вклада;
- порядок досрочного частичного изъятия вклада и расторжения договора вклада;
- порядок пролонгации срочного и сберегательного вкладов после истечения срока, а также условного вклада после наступления тех обстоятельств, с которыми договор банковского вклада связывает возврат вклада (согласно гражданскому законодательству РК договор банковского вклада считается продленным на условиях вклада до востребования, если иное не предусмотрено договором);
- порядок уведомления вкладчика о невозможности пролонгации договора банковского вклада на условиях, предусмотренных договором, при закрытии депозитного продукта банком.
При этом обращаем внимание, что в Гражданский Кодекс Республики Казахстан внесены изменения, согласно которым с 1 октября 2018 года меняются условия по вновь привлекаемым депозитам физических лиц в национальной валюте.
Вклады физических лиц, согласно положениям Гражданского законодательства Республики Казахстан (§ 4. Банковский вклад), дополнены сберегательным вкладом, который вносится на определенный срок.
В случаях, когда сберегательный вклад затребован вкладчиком до истечения установленного срока, вознаграждение по вкладу выплачивается в размере, установленном по вкладу до востребования.
Таким образом, ставки вознаграждения по вкладам будут дифференцироваться исходя из срока и вида вклада, права досрочного изъятия и пополнения.
3) по договорам банковского займа:
- размер и порядок расчета годовой ставки вознаграждения, а также условия ее изменения;
- метод погашения, график погашения;
- перечень комиссий и иных платежей, их размеры, которые в конечном итоге влияют на реальную стоимость кредита;
- размер годовой эффективной ставки вознаграждения, которая является показателем реальной стоимости кредита с учетом всех расходов заемщика на получение и обслуживание кредита.
Данный показатель служит для сравнения аналогичных кредитов различных банков;
- порядок взыскания задолженности по займу, в том числе без согласия заемщика с его банковских счетов, открытых в банках;
- порядок уступки права (требования) по договору банковского займа третьим лицам;
- передача задолженности на досудебное взыскание и урегулирование коллекторскому агентству.
Источник: Пресс-служба Национального банка
Обращаем внимание потребителей финансовых услуг на то, что в случае нарушения Ваших прав, Вы вправе обратиться:
в Национальный Банк Республики Казахстан: