В Казахстане ужесточат контроль за лекарствами. Правительство потребовало отслеживать препараты вплоть до их получения пациентами, исключить перебои с поставками и усилить борьбу с незаконной продажей бесплатных медикаментов.
Фото: коллаж DKNews.kz/AI-generated
Об этом сообщили 3 ноября на официальном сайте Премьер-министра Казахстана по итогам заседания Правительства под председательством Олжаса Бектенова,сообщает dknews.kz.
Новые поручения затрагивают пациентов, медицинские организации, поставщиков лекарств и отечественные фармацевтические предприятия.
С 1 января 2027 года контроль за лекарствами усилят
С начала следующего года в Казахстане расширяются надзорные полномочия в сфере обращения лекарств и медицинских изделий. Министерство здравоохранения должно обеспечить полную готовность к их применению.
Особое внимание уделят бесплатным препаратам, которые получают пациенты с хроническими заболеваниями, а также дети, нуждающиеся в длительном лечении.
Правительство требует, чтобы пациентам заранее объясняли, какие лекарства им положены, где их можно получить и куда обращаться при возникновении проблем.
Отдельное поручение касается замены препаратов. Если вместо привычного лекарства пациенту выдают аналог другого производителя, медицинские организации должны понятно объяснять причины замены и особенности его применения.
Более 80% выдачи лекарств уже проходит через «Социальный кошелёк»
Власти намерены усилить цифровой контроль за обеспечением населения медикаментами.
Сейчас через сервис «Социальный кошелёк» проходит свыше 80% выдачи лекарств. Однако Правительство требует контролировать не только оформление выдачи в информационной системе, но и фактическое получение препаратов пациентами.
Для этого продолжат использовать электронные рецепты и обязательную маркировку лекарств.
Маркировка, внедрённая в Казахстане с 2024 года, позволяет отслеживать движение препаратов, проверять остатки и выявлять нарушения.
Отдельная задача Минздрава — пресекать незаконную реализацию медикаментов, предназначенных для бесплатного обеспечения населения.
Усилят и контроль за предельными ценами. Ведомству поручено выявлять и пресекать ценовые злоупотребления.
Для пациентов это означает, что власти намерены выстроить контроль всей цепочки: от поступления лекарства до его получения конкретным человеком. При этом эффективность системы будет зависеть от того, насколько точно цифровые данные отражают реальную выдачу препаратов.
К январю 2027 года лекарства должны быть в больницах и аптеках
Олжас Бектенов поручил завершить закупочные процедуры по лекарствам и медицинским изделиям до конца 2026 года.
Уже в январе всё необходимое должно находиться в больницах, поликлиниках и аптеках. Особое внимание поручено уделить жизненно важным медикаментам.
Чтобы не допускать перерывов в лечении, Минздрав и единый дистрибьютор «СК-Фармация» должны заранее выявлять возможный дефицит и оперативно перераспределять препараты между медицинскими организациями.
Это особенно существенно для пациентов, которые принимают лекарства постоянно. Даже при наличии препаратов в системе здравоохранения их нехватка в конкретной поликлинике может нарушить график лечения.
Казахстан планирует выпуск ещё 500 наименований препаратов
Одновременно Правительство намерено снижать зависимость фармацевтического рынка от импортных поставок.
Перед отраслью поставлена задача наладить производство ещё примерно 500 наименований лекарственных средств и создать более 1,2 тысячи постоянных рабочих мест.
Но речь идёт не только об увеличении ассортимента. Бектенов потребовал переходить от простой фасовки и упаковки импортной продукции к полноценному производственному циклу внутри страны.
«Как подчеркнул Президент в своем Послании народу Казахстана, приоритетное внимание необходимо уделять проектам, предполагающим глубокую переработку продукции. Поэтому отказ от «простой фасовки и упаковки» и переход к полному циклу производства лекарственных препаратов и медицинских изделий должен стать стратегической задачей. Заключение соглашений об инвестициях и выделение земельных участков для фармацевтических проектов – это лишь начальный этап. Теперь надо активно приступить к практической их реализации, к созданию новых и расширению имеющихся производств. Предстоит обеспечить выпуск еще порядка 500 наименований лекарственных средств и создать более 1,2 тыс. постоянных рабочих мест. Следует и дальше постоянно работать над увеличением видов производимых в стране препаратов, снижением зависимости от внешних поставок. И что немаловажно – формированием оптимальной цены», — подчеркнул Олжас Бектенов.
Для фармацевтических компаний это означает повышенное внимание к выполнению инвестиционных обязательств.
Минздрав должен контролировать сроки вложения инвестиций, строительства производственных мощностей и запуска заявленной продукции. Акиматам поручено помогать инвесторам решать земельные и инфраструктурные вопросы, одновременно отслеживая соблюдение графиков.
Регистрацию 112 новых лекарств хотят ускорить
Ещё одно направление касается доступа казахстанцев к новым препаратам.
В стране ведётся работа по регистрации 112 лекарственных средств с использованием механизма ускоренной регистрации препаратов, уже сертифицированных в развитых странах.
Министерству здравоохранения и «СК-Фармация» поручено ускорить эту работу, определяя приоритеты с учётом потребностей пациентов и при обязательном соблюдении требований безопасности.
Ускоренная регистрация не означает, что все 112 препаратов уже доступны в аптеках или включены в бесплатное лекарственное обеспечение. Речь пока идёт о регистрационных процедурах.
Правительство также поручило ускорить решение вопроса о создании лабораторного комплекса для развития национальной системы регулирования качества и безопасности лекарств.
Закупки на 38 млрд теңге переведут на новую модель
В 2026 году единый дистрибьютор закупил медицинских изделий на сумму более 38 млрд теңге.
Теперь Правительство требует изменить подход к расходованию этих средств. Уже в декабре должна заработать новая модель закупок медицинских изделий.
Она предусматривает создание единой базы продукции, унификацию технических характеристик и внедрение референтного ценообразования.
Это позволит сопоставлять стоимость медицинских изделий с учётом их характеристик и комплектации, а не ориентироваться исключительно на предложения поставщиков.
При этом Бектенов потребовал добиваться экономии без ущерба для качества лечения.
Отдельное поручение получили акиматы. Препараты и медицинские изделия, включённые в утверждённый Минздравом перечень, регионы должны закупать только у «СК-Фармация».
Для поставщиков это означает концентрацию соответствующих государственных закупок у единого дистрибьютора. Отечественным производителям при этом планируют расширить участие в закупочных процедурах.
Склады и транспорт подключат к единой системе контроля
До конца 2026 года в Казахстане поручено запустить цифровую систему мониторинга «холодовой цепи» лекарств.
За её внедрение будут отвечать Министерство здравоохранения, региональные акиматы и «Казахтелеком».
К единой системе должны подключить склады, медицинские организации и транспорт, оборудованный холодильными установками.
Такой мониторинг необходим для контроля условий хранения и перевозки медикаментов, которым требуется определённый температурный режим.
Дополнительно акиматам поручено содействовать строительству складов «СК-Фармация», предназначенных для хранения и распределения лекарств и медицинских изделий.
Кто ответит за выполнение поручений
Общую координацию работы Правительство возложило на первого заместителя Премьер-министра Нурлыбека Налибаева.
Перед Минздравом одновременно стоят несколько задач: подготовиться к новым надзорным полномочиям, завершить закупки, запустить цифровой мониторинг и обеспечить бесперебойное поступление препаратов пациентам.
Проверить практический результат можно будет уже в январе 2027 года, когда, согласно поручению Премьер-министра, необходимые лекарства должны находиться в больницах, поликлиниках и аптеках.
Автор Мадина Есенова
Источник dknews.kz