«Социальный кошелек» - проект, направленный на обеспечение доступности и прозрачности мер государственной поддержки, оказываемой гражданам Казахстана. Глава государства Касым-Жомарт Токаев в своем Послании «Cправедливый Казахстан: Закон и порядок, экономический рост, общественный оптимизм» поручил правительству с 2025 года полностью внедрить этот проект. Редакция Kazinform сделала обзор процесса подготовки к его реализации.
Фото:freepik.com
Как зародился проект
Проект «Социальный кошелек» запущен в 2020 году, в частности, в связи с эпидемией коронавируса. Тогда в качестве социальной поддержки безработным гражданам стали выдавать по 42 500 тенге. Однако у многих граждан возникли проблемы с открытием счета.
В 2020 году в Послании народу Казахстана Глава государства выступил с инициативой внедрения социального кошелька, отметив необходимость цифровизации системы социальных выплат. С прошлого года проект реализуется в пилотном режиме с предоставлением услуг по лекарственному обеспечению отдельных категорий граждан бесплатному и льготному питанию школьников. Чтобы воспользоваться услугой «социальный кошелек», необходимо скачать приложение eGov Mobile, доступное в App Store и Play Market.
По поручению Президента правительство приступило к работе по полному внедрению «Социального кошелька» с 2025 года.
Министерству цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности, Министерству труда и социальной защиты населения, Министерству здравоохранения и Министерству просвещения совместно с акиматами регионов обеспечить внедрение «Социального кошелька» с 1 января 2025 года. Соответственно, до 1 декабря необходимо утвердить реестр государственных услуг, входящих в «Социальный кошелек», — сказал премьер-министр Олжас Бектенов на заседании правительства.
Проект будет содержать все виды государственной поддержки, предоставляемые каждой семье в зависимости от их социального статуса. Также будет указана сумма помощи со стороны государства на основании фактического предоставления поддержки.
Охват учащихся бесплатным и льготным питанием
Министерство просвещения совместно с Министерством цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности запустило пилотный проект по бесплатному питанию в школах через «социальный кошелек» в мобильном приложении eGov Mobile. Проект позволяет родителям активно получать услуги, контролировать посещение детьми школьных столовых и использовать цифровые ваучеры для льготного питания.
Питание ребенка в школе учитывается в системе, и об этом родители также получают информацию через «Социальный кошелек» в мобильном приложении eGov Mobile. Также родители могут оставить отзыв о качестве мер господдержки. На его основании составляется акт оказания услуг и выдается счет на оплату.
Государственное финансирование осуществляется по факту питания и не зависит от количества учащихся начальных классов, как раньше. Таким образом, социальный кошелек открыто отражает наименование и валидацию мер государственной поддержки.
В настоящее время системы учета и регистрации питания работают в 250 школах в 15 регионах. Для расширения проекта ведется работа по обеспечению школ системами учета и регистрации питания и их интеграции с системой «Социальный кошелек».
Отметим, тестовый запуск успешно прошел в Акмолинской, Мангистауской областях, в Астане и Шымкенте. Далее будет постепенно вводиться в других регионах по мере подготовки школ.
Как получить бесплатное лекарство через «Социальный кошелек»?
Для этого нужно пройти регистрацию в приложении eGov Mobile, а если ранее были зарегистрированы — идентификацию. Далее пациент заходит на главную страницу в раздел «Социальный кошелек» и выбирает путь «Лекарственное обеспечение».
Для граждан пожилого возраста или тех, кто не может пользоваться услугами сервиса, при посещении поликлиники достаточно пройти идентификацию с помощью Face-ID и веб-камер, после чего пациенту на руки выдается соответствующее лекарство.
По данным Минздрава, в этом пилотном проекте участвуют более 700 медицинских организаций по всей стране, выдано 93 тыс. рецептурных препаратов. Таким образом, теперь пациентам не нужно тратить время на запись к врачу, чтобы получить бумажный рецепт, медсестра без очереди самостоятельно выдаст необходимый препарат.
Также в ведомстве отмечают, что использование «кошелька» в целях недопущения незаконного оборота, фальсификации и других нарушений в лекарственном обеспечении больных обеспечивает доступность и полную прозрачность.
Как идет процесс оцифровки проекта?
С 2025 года «Социальный кошелек» будет полностью внедрен.
Цифровизация государственных услуг позволит нам определить не только граждан, которые должны получать меры государственной поддержки, но и их объем. Многие граждане не знают, какие меры государственной поддержки им принадлежат. «Социальный кошелек» — единая платформа для информирования, предоставления и учета всех видов мер государственной поддержки. На эту платформу поэтапно переносятся меры государственной поддержки, и каждому гражданину направляется уведомление о том, какими видами государственной поддержки он может воспользоваться, — говорится в ответе ведомства.
Цифровизация позволит избежать погрешностей и недочетов.
Таким образом, гражданин видит не только весь вид государственной поддержки, но и размер государственных расходов, — отмечают в министерстве.
Платежи, поступившие на социальный кошелек, нельзя снимать наличными или перечислять на лицевой счет в банке.
Первоначально через проект «Социальный кошелек» будут оказываться меры государственной поддержки не в денежном выражении, а в виде конкретных мер. Например, горячее питание, лекарства или технические средства для людей с ограниченными возможностями и тому подобное. А сумма, потраченная на услуги, оказанные в рамках мер государственной поддержки, отражается в итоговом отчете, — пояснили в цифровом министерстве.
В проект «Социальный кошелек» планируется ввести цифровой тенге.
В настоящее время Национальный банк совместно с Министерством финансов реализует платформу цифрового тенге. В этой связи с участием Комитета казначейства в рамках проекта «Социальный кошелек» предоставляется возможность расчетов с ваучерами в цифровом тенге. Данная инициатива гарантирует ускорение процессов автоматизации, администрирования и учета социальных выплат, прозрачность социальной помощи, а также сохранность от взысканий и запретов со стороны третьих лиц, — говорится в ответе.
Цифровой тенге, Цифрлық теңге
Стоит отметить, что по данным ведомства, меры государственной поддержки в рамках проекта «Социальный кошелек» будут проводиться поэтапно и параллельно с принятием нормативно-правовых актов. Таким образом, планируется расширить его функциональность.
Как защищаются личные данные граждан?
В настоящее время «Социальный кошелек» запущен как отдельная услуга в рамках мобильного приложения «Электронного правительства» «e-Gov mobile». При этом от граждан не требуется персональная авторизация проекта «Социальный кошелек». Защита, хранение и обработка персональных данных обеспечивается на всех уровнях, — заверили в Минцифры
Автор Данагуль Карбаева
Источник inform.kz