Во многих странах мира туризм является одним из лучших источников пополнения госбюджета. Как же в Казахстане обстоят дела с этой отраслью?
Турбизнес: сплошные плюсы
В мировой экономике туристский сектор занимает 35% и сопоставим с доходами от нефти
Общий объем экспорта товаров и услуг в 2005 году составил 13,164 млн долларов, а в 2016 году он достиг 20, 864 млн долларов.
Статданные свидетельствуют, что ежегодно рост вложений в турбизнес составляет более 35%
И это закономерно, поскольку визиты туристов дают синергетический эффект, вовлекающий как саму индустрию, так и решая вопросы занятости населения, способствуя повышению уровня жизни.
Более того, благодаря туризму параллельно развиваются такие отрасли как
- животноводство,
- пищевая промышленность,
- сельское хозяйство,
- дорожная инфраструктура и так далее.
Многие страны уже осознали все плюсы от развитой туристской сферы и пожинают достойные плоды своей работы в этой отрасли.
Так, например, в 2017 по сравнению с 2016 годом в первую пятерку стран-лидеров вошли:
- Непал — рост туристов + 39%,
- Турция — турпоток за год достиг 30%,
- Вьетнам с ростом в 27,8%,
- Израиль с 25% роста,
- Индонезия + 23,5%.
А где же Казахстан?
Почему нашей страны нет среди туристических центров мира и стран, где эта отрасль приносит весомые дивиденды в казну? На протяжении 26 лет Казахстан последовательно реализовывает одну за другой программы по развитию туристской отрасли.
В 1992 году был принят закон «О туризме». Спустя 5 лет, в апреле 1997, вышел Указ Президента «О реализации Ташкентской декларации глав тюркоязычных государств, проекта ЮНЕСКО и Всемирной Туристской Организации по развитию инфраструктуры туризма на Великом Шелковом пути в Республике Казахстан».
Очередным шагом на пути построения туристской отрасли стала госпрограмма «Возрождение исторических центров Шелкового пути, сохранение и преемственное развитие культурного наследия тюркоязычных государств, создание инфраструктуры туризма», принятая в феврале 1998 года.
Тремя годами позже – в июне 2001 — был принят закон «О туристской деятельности в Республике Казахстан».
Помимо этого при правительстве был учрежден Совет по туризму, в состав которого вошли депутаты парламента, члены кабинета министров, общественных организаций и туристической отрасли.
В мае 2014 года был принят очередной программный документ «Концепция развития туристской отрасли Республики Казахстан до 2020 года». Для более широкого охвата в июне 2017 была принята «Концепция развития туристской отрасли Республики Казахстан до 2023 года».
То есть юридическая основа сформирована, в теории все есть. Но увы, как показывает практика, в лучшую сторону ситуация пока не изменилась.
Количество не есть качество
Строятся новые гостиницы, появляется инфраструктура, способная сделать комфортным пребывание туристов в Казахстане. Например, если в 2008 гостиницы республики приняли порядка 2,6 млн посетителей, то в 2017 этот параметр вырос в 2 раза, достигнув планки в более 5,3 млн человек.
С одной стороны, это вызывает уверенность в отечественной туристской отрасли, с другой — необходимо помнить, что не всегда количество означает качество.
И здесь наблюдается довольно интересная картина. Так, по данным Казахстанской ассоциации гостиниц и ресторанов, количество гостиниц без категории составляет 84% рынка
Что касается 5-звездочных отелей, в республике их насчитывается всего 20, 4 звезды у 85 гостиниц, 138 могут похвастаться 3 звездами, 20 гостиниц имеют 2 звезды. Однозвездочных отелей в республике насчитывается 15.
За качество остальных — «непризнанных» гостиниц, санаториев и домов отдыха — можно рассуждать лишь в кулуарах.
Жадность и лень бизнесменов
Но если рассмотреть гостиницы с категориями, и здесь не все радужно, как хотелось бы. Надо отдать должное, и госструктуры признают, что качество сервиса не соответствует уровню оплаты.
Так, например, разработчики Концепции развития туротрасли РК до 2023 года прямо указали:
«Цены на проживание в местах размещения с высоким уровнем гостиничных услуг гораздо выше, чем в аналогичных гостиницах в ведущих туристских дестинациях мира. Средняя стоимость стандартного номера в 5* гостинице в Астане и Алматы ориентировочно на 20% выше
средней стоимости стандартного номера в ведущих европейских городах и туристских дестинациях мира».
Получается, что деньги-то бизнесмены любят, а вот сервис нужного уровня за эти средства предоставлять не хотят
Круг замыкается:
- амбиции (в Казахстане много достопримечательностей и сравнительно неплохо развитая инфраструктура);
- жадность (лучше больше и сразу, чем меньше и постоянно),
- лень (зачем стремиться к лучшему, если посетители и так платят?)
Все эти факторы не позволяют развиваться турбизнесу, равно как и становиться дополнительным источником пополнения госбюджета. Однако турбизнес это не только гостиницы и дома отдыха, это еще и развитая инфраструктура, включая автодороги, железнодорожные сообщения, авиаперевозки и т. д.
Если всего этого нет, а цены выше европейских, неужто интуристы поедут в Казахстан?
Возможно, и поедут, но только если они:
- любители экстремального отдыха;
- бывшие граждане республики, решившие навестить своих родных и близких;
- командированные по работе.
И на этом весь список желающих посетить республику заканчивается.
Кто все-таки едет в Казахстан?
Рассмотрим туристов по странам происхождения:
в 2016 году из всей массы отдыхающих в республике 82,8% составили казахстанцы и только 17,2% — нерезиденты
При этом основными причинами приезда иностранцев стали:
- частные визиты — 75,4%;
- служебные поездки — 16,2%;
- с целью туризма – менее 1%;
- прочие цели – 7,4%.
Интуристов из дальнего зарубежья кот наплакал, да и сами казахстанцы предпочитают отдых в Кыргызстане, Турции,
Китае и Европе. Так, например, в 2016 количество туристов-резидентов РК, выехавших за границу, составило 9,76 млн человек. Причина одна: за рубежом и качество услуг выше, и оплата ниже. Чего, увы, пока не скажешь о казахстанских компаниях. Возможно, отрасли нужен новый импульс для развития.
По материалам 365info.kz