Суббота, 24 октября 2020

К сожалению, неполные семьи в нашей стране явление распространенное. По некоторым данным более 400 тысяч женщин и порядка 70 тысяч мужчин в Казахстане воспитывают детей в одиночку. Какими бы ни были причины возникновения неполной семьи — развод, смерть второго родителя или сознательный выбор — без пары содержать и поднимать на ноги детей непросто. И у многих на первом месте стоит жилищная проблема.

Как решается жилищный вопрос для сотрудников полиции

Особенно трудно приходится матерям-одиночкам. Общественный фонд «Ана үйі», который уже более 7 лет осуществляет благотворительную деятельность по профилактике социального сиротства, в начале 2020 года проанализировал личные профили 1092 обратившихся в фонд женщин из 19 городов Казахстана за 2017-2019 годы. Если говорить о жилищном вопросе, оказалось, что в очень редких случаях женщина, которая обращается в «Дом мамы» (одного из основных проектов фонда «Ана үйі»), имеет собственное жилье (0,7%). В большинстве случаев она живет с родителями (23%), партнером (19%) или снимает жилье совместно с кем-либо (18%). Подробное изучение биографий показывает, что большая часть женщин переехала в город, куда обратилась за помощью, из села (41%) или с другого города (20%). Переезд часто связан с поиском работы, но в отдельных случаях он бывает обусловлен беременностью, желанием скрыть свое состояние от близких и поиском решений для того, чтобы оставить ребенка. Ситуация, которая складывается в связи с беременностью как правило оставляет женщину без крова.

Матерям-одиночкам приходится особенно трудно

— Одним из условий большинства программ по льготному кредитованию является наличие прописки не менее трех лет в данном населенном пункте, — отмечает руководитель проекта «Дом мамы» Сания Аренова. — Как мы видим из статистики, подопечные «Дома мамы» приезжие и, как правило, имеют временную прописку, либо без прописки вовсе. Это усложняет девушкам возможность встать в очередь на льготное жилье. Сделать это сразу после рождения ребенка они не могут.

Также одной из проблем матерей-одиночек, которые обращаются за помощью в благотворительные фонды, является отсутствие первоначального взноса для участия в жилищной госпрограмме и возможности выйти на работу после рождения ребенка, так как в детские сады принимают детей с 1,5 лет.

— Из-за финансовых трудностей, девушкам приходится вскладчину снимать квартиру. Хорошим решением вопроса послужило бы рассмотрение возможности выплаты компенсаций неполным семьям за съемное жилье, — предлагает Сания Аренова. — Матерям, воспитывающим детей в одиночку, приходится надеяться только на себя. Получаемые ими пособия очень маленькие. К сожалению, этого хватает только на покрытие базовых потребностей.

Сегодня Фондом открыты и действуют 21 филиал «Дома мамы» в 18 городах Казахстана. Дома мамы оказывают помощь матерям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации с новорожденным ребенком на руках. Цель проекта «Дом мамы» — предотвращение отказа матери от малыша и сохранение ребенка в кровной семье.

Дома мамы предлагают женщинам жилье, питание, медицинское обслуживание, все необходимое для жизни в условиях, максимально приближенных к домашним на срок до 6 месяцев. В этот период команда сотрудников решает широкий спектр задач социально-психологического сопровождения, включая восстановление/оформление документов, постановка в очередь на жилье, поиск утраченных родственных связей и многое другое.

Как не получить отказ, становясь в очередь на жилье

По данным Единой национальной системы учета очередников, в очереди на получение жилья из государственного жилищного фонда стоят порядка 120 тысяч граждан по категории «Неполная семья». Выделим несколько пунктов, на которые нужно обратить внимание тем, кто хочет встать на учет нуждающихся в жилье.

1. Встать в очередь могут не только разведенные или вдовые

Согласно Закону «О жилищных отношениях», неполная семья — семья, в которой детей (ребенка) воспитывает один из родителей, в том числе разведенный, вдовый. Такая нечеткая формулировка заставляет думать, что те женщины, которые не были в браке, не имеют права на социальное жилье.

Карагандинка Асия Касенова рассказывает, что долгое время получала отказ в приеме документов.

— Мы с бывшим мужем хоть и не были расписаны, но были настоящей семьей, дочь воспитывали вместе, — говорит она. — После расставания он от ребенка не отказался, уделяет внимание, исправно платит алименты. Но у меня нет своего жилья, живу у родителей. Когда пришла в ЦОН, консультант сказал, что мне не положено жилье, так как отец ребенка признал отцовство. Я подавала несколько раз документы через egov, но приходил отказ. Потом мне посоветовали взять у нотариуса справку о том, что я не состою в браке и прикрепить ее. После этого меня наконец поставили в очередь.

На вопрос: почему ЦОНы отказывают в постановке на учет матерям-одиночкам, которые не стояли в браке с отцом ребенка, но который признал отцовство, в Министерстве индустрии и инфраструктурного развития, ответили, что «при рассмотрении документов на постановку в очередь на жилье, МИО приравнивает установление отцовства как равноценное возникновение личных неимущественных и имущественных прав и обязанностей по обеспечению ребенка».

При этом в корпорации «Правительство для граждан» поясняют, что услуга постановки на учет и очередность оказывается акиматами. Через «Правительство для граждан» ведется прием заявлений и выдача результатов. Отказ в приеме документов работниками отделов по обслуживанию населения может быть связан с предоставлением услугополучателем неполного пакета документов согласно перечню.

В колл-центрах управлений жилья отвечают, что все матери-одиночки, независимо от того признано отцовство или женщина предоставляет справку о рождении формы №4, в которой отец записан со слов матери, имеют право вставать в очередь и участвовать в госпрограммах.

2. Трехлетняя прописка требуется только в трех городах

Трехлетняя прописка нужна только в трех городах страныПри постановке в очередь документ, подтверждающий факт проживания не менее трех лет в населенном пункте, требуется только для граждан РК в городах Нур-Султан, Алматы, Шымкент. В остальных регионах республики достаточно иметь регистрацию в населенном пункте, в котором заявитель претендует на жилье. Срок прописки здесь не важен. Родитель и дети должны быть прописаны по одному адресу.

Трехлетняя прописка нужна только в трех городах страны

3. Встать в очередь на жилье можно двумя способами

1) Традиционный — через «Правительство для граждан». При обращении через госкорпорацию по категории «Неполная семья» нужно принести следующие документы:

  • заявление о постановке на учет граждан, нуждающихся в жилище из коммунального жилищного фонда, с указанием согласия на проверку услугодателем о наличии или отсутствия жилища из коммунального жилищного фонда по форме;
  • документ, удостоверяющий личность;
  • документ, подтверждающий факт проживания в городах республиканского значения, столице не менее трех лет (только для граждан РК, проживающих в городах Нур-Султан, Алматы, Шымкент);
  • свидетельства о заключении (расторжении) брака (до 1 июня 2008 года), о смерти членов семьи (до 13 августа 2007 года), о рождении детей (до 13 августа 2007 года) оригинал представляется для идентификации личности);
  • справка соответствующего местного исполнительного органа, если единственное жилище признано аварийным;
  • в случае обращения услугополучателя, относящегося к социально уязвимым слоям населения (за исключением детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и детей-инвалидов), дополнительно представляются справки о доходах за последние двенадцать месяцев перед обращением на каждого члена семьи.

2) Онлайн через портал egov. При обращении через портал электронного правительства предоставляются электронные копии вышеуказанных документов.

Срок оказания государственной услуги со дня сдачи пакета документов во фронт-офис «Правительства для граждан», а также при обращении на портал — 30 календарных дней.

Результатом оказания государственной услуги является уведомление о постановке на учет с указанием порядкового номера очереди либо мотивированный ответ об отказе в оказании государственной услуги в случаях и по основаниям, предусмотренным пунктом 10 стандарта госуслуги по постановке на учет и очередность.

В каких программах можно участвовать

Очередники акиматов могут взять в аренду без выкупа или купить жилье по льготной ипотеке в рамках следующих госпрограмм.

Арендное жилье без выкупа

Условия: долгосрочная аренда без права выкупа с продлением договора найма каждые 5 лет.

Цена: 150 тг/кв.м в месяц — в городах Нур-Султан, Алматы и их пригородных зонах, Атырау, Актау; 117 тг/кв.м в месяц — в других регионах.

«Бақытты отбасы»

  • По «Бақытты отбасы» можно купить квартиру или частный дом на первичном или на вторичном рынке.
  • Срок кредитования — до 20 лет.
  • Первоначальный взнос — 10 % от стоимости жилья.
  • Предоставляется жилищный сертификат в размере 1 млн тенге для покрытия части первоначального взноса на первичном и вторичном рынке.
  • Цена: до 15 млн тенге — в городах Нур-Султан, Алматы, Шымкент, Актау, Атырау, до 10 млн тенге — в других регионах.

Программа «Шанырак» (ипотека «5-10-20»)

  • Жилье по программе «5-10-20» можно купить в новых жилых комплексах, как построенных в рамках программы «Нұрлы жер» (кредитное жилье МИО), так и у частных застройщиков (в том числе в объектах жилищного строительства, обеспеченных гарантией дочерней организации АО «НУХ «Байтерек»).
  • Номинальная ставка вознаграждения — 5% годовых.
  • Срок кредитования — до 20 лет.
  • Наличие первоначального взноса на счете в Жилстройсбербанке. По предварительным жилищным займам — в размере не менее 10% от суммы займа.

Стоит отметить, что одиноким родителям, не имеющим собственного жилья, стоит по возможности начинать копить на квартиру. Ведь ожидание своей очереди может растянуться на годы. Имея первоначальный взнос, можно рассмотреть условия участия в программах для всех категорий граждан, не имеющих жилья, таким как «7-20-25».

Автор  Карима Апенова

Источник kn.kz