После программных выступлений президента правительство обычно разрабатывает специальные программы и дорожные карты по реализации поручений главы государства. Во вторник, 2 февраля, на заседании правительства члены кабинета министров решали, как они будут выполнять поручения, данные президентом в начале года.
- В условиях новой реальности необходимо сфокусироваться на развитии самодостаточной и диверсифицированной экономики с ориентацией на проактивное продвижение несырьевого экспорта и таргетированное привлечение инвестиций. Малый и средний бизнес должны дать импульс развитию экономики. Для этого потребуется создать все условия. Особое внимание необходимо уделить развитию систем здравоохранения и образования, инфраструктуры и продуктивной занятости. Основная цель правительства в 2021 - обеспечение экономического роста на 3%, увеличение инвестиций в основной капитал до 20% ВВП и доли малого и среднего бизнеса до 30%, повышение производительности труда в сельском хозяйстве в 1,4 раза, рост обрабатывающей промышленности на 10%, сокращение безработицы до 4,9%, - заявил премьер-министр Аскар Мамин. - Поручаю госорганам до конца сегодняшнего дня внести в минэкономики предложения для включения в план мер по исполнению поручений главы государства. Министерству нацэкономики в двухдневный срок внести в канцелярию премьер-министра проект дорожной карты по исполнению поручений президента, данных на расширенном заседании правительства.
Что войдет в этот план и дорожную карту? Как отметил министр национальной экономики Асет Иргалиев, определено 7 основных направлений - поддержка экономической активности, обеспечение занятостью, перенастройка системных и отраслевых политик, повышение доступности жилья, развитие системы здравоохранения и образования.
- Всего дано 68 поручений. В рамках реализации данных поручений будут приняты 3 законодательных акта. Это - законы о персональных данных и их защите, по вопросам конкуренции, а также изменения в Земельный кодекс. Предусматривается утверждение 3 национальных проектов. Это - по развитию АПК, управлению водными ресурсами и "Жасыл Қазақстан" на 2021-2025 годы. Будут разработаны 5 комплексных планов. Это – по противодействию нелегальному торговому обороту на границах, созданию и расширению производств посредством оффтейк-контрактов и регулируемых закупок, развитию города Экибастуз до 2025 года, по проведению вакцинации граждан и развитию дошкольного образования, - перечислил министр.
Уже до конца мая 2021 года минэкономики планирует внести предложения по совершенствованию налогово-бюджетной политики, обещая сформировать их с участием экспертного и бизнес-сообщества.
Будет также сформирован проект Концепции новой бюджетной политики до 2030 года, предусматривающей меры по обеспечению сбалансированности государственных финансов, повышению их устойчивости, а также эффективности принимаемых бюджетных решений.
В течение месяца консолидированные предложения по поддержке малого и среднего бизнеса должны быть внесены на рассмотрение Госкомиссии по восстановлению экономического роста. Для повышения эффективности господдержки будут выработаны единые правила посубъектного мониторинга субъектов бизнеса, получивших государственную поддержку.
- Также будет сформирована система многомерного и динамичного мониторинга субъектов. Это позволит оценить экономическую и социальную отдачу мер государственной поддержки, - уточнил Иргалиев.
В сфере региональной политики «будут приняты меры по диверсификации экономики Кызылординской области», для чего «будет актуализирован Комплексный план социально-экономического развития Кызылординской области, в план будут включены меры по формированию новой структуры экономики региона». Также будет разработан Комплексный план социально-экономического развития Экибастуза с участием заинтересованных госорганов и акимата Павлодарской области. Комплексный план будет утвержден маслихатом Павлодарской области в сентябре текущего года.
- В целях экономии бюджетных средств в течение года будет проведена централизация и оптимизация вспомогательных служб государственного аппарата. Это кадровая, финансовая и административно-хозяйственная службы, а также IT-обеспечение. В этой связи, будет разработана Дорожная карта реализации мер по централизации и оптимизации вспомогательных служб с указанием четких сроков. До конца текущего месяца будет разработан проект указа президента "О введении моратория на создание государственных и частных операторов", - подытожил глава минэкономики.
Министр финансов Ерулан Жамаубаев намерен сосредоточиться на «усилении мер по оптимизации бюджетных расходов и улучшении налогово-таможенного администрирования, в том числе через цифровизацию».
Уже сейчас, по его словам, «разработана методологическая основа оптимизации расходов республиканского и местных бюджетов; доработана информационная система госпланирования, в части использования сервиса «Единое окно закупок»; выработана новая схема обеспечения автотранспортом; усилен мониторинг и контроль эффективности использования антикризисных средств; проведен анализ эффективности мер господдержки».
Для совершенствования налогово-таможенного администрирования предполагается обеспечить прием в электронном виде сведений об открытых рабочих местах и трудоустроенных гражданах с Министерством труда и социальной защиты населения.
- Недавно проведен дистанционный контроль и анализ участников госпрограмм, получивших финансирование из бюджета, в том числе в рамках Дорожной карты занятости. Выявлено и устранено порядка 20 тыс. нарушений на 7,2 млрд тенге. Работа в этом направлении будет усилена, - отметил Жамаубаев.
Для упрощения и смягчения налогового администрирования принимается комплекс мер, в числе которых - внедрение системы прослеживаемости товаров, сопроводительных накладных на товары и электронных пломб.
- Это обеспечит прозрачность реализации между контрагентами, - пояснил глава минфина.
Кроме того, по его словам, планируется внедрение blockchain-технологии в администрировании НДС, что существенно снизит риски уклонения от уплаты налогов и сократит сделки по обналичиванию.
- Для удобства оплаты налогов на собственность физических лиц разработано мобильное приложение Е-Salyq Azamat. В части освобождения индивидуальных предпринимателей, использующих POS-терминал и онлайн-ККМ от предоставления налоговой отчетности, разрабатывается приложение E-Salyq-business. В целом, предусматривается упрощение регистрации и закрытия ИП, сдачи налоговой отчетности, исключение банковской комиссии и оплаты услуг операторов фискальных данных, - отметил Жамаубаев.
Министр торговли и интеграции Бахыт Султанов проинформировал, что особое внимание будет уделено контролю цен на социально-значимые продукты питания. Он напомнил, что «прошлогодний 11%-ый рост вызван в основном 5 импортозависимыми и экспортоориентированными товарами, доля их – 8,9%».
- Для сдерживания цен Министерством предлагается ряд комплексных мер. Во-первых, акиматам нужно держать данный вопрос на жестком контроле и незамедлительно принимать меры по введению предельных цен при их росте; обеспечить максимальное формирование стабилизационных фондов по импортозависимым и экспортоориентированным товарам; и по товарам, производимые в нашей стране обеспечить приоритетное финансирование форвардных контрактов в рамках «оборотной схемы» с увеличением объемов финансирования до 50 млрд тенге. Во-вторых, нарастить производство сельхозтоваров. В-третьих, наряду с цифровизацией торговли, запустить Национальную товаропроводящую систему. В целом будет построено 24 ОРЦ, из которых в 2022 будут запущены 7 ОРЦ в городах Нур-Султан, Шымкент, Алматы, Алматинской, Жамбылской и Павлодарской областях. Будет внедрена В2В-платформа и интегрирована с социальным кошельком, - перечислил министр план действий.
Источник forbes.kz